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Fotografía: Informe Lanamme

Pista del Daniel Oduber presenta deformaciones, incumple valor de calidad y representa un riesgo operacional, revela informe final del Lanamme

Documento fue enviado al ministro del MOPT el pasado 5 de septiembre

12/09/25 | 10:39am

Tras una inversión de más de $36 millones en trabajos que concluyeron en febrero anterior, la pista de aterrizaje del Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós, ubicado en Liberia, Guanacaste, presenta deformaciones, incumple el valor de calidad (esperado para el pavimento) y representa un riesgo operacional para la terminal aérea. 

Así lo revelan los informes finales realizados por expertos del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme) enviados el pasado 5 de septiembre al ministro de Obras Públicas y Transportes (MOPT), Efraím Zeledón, y de los cuales AmeliaRueda.com tiene copia. 

Documento de Lanamme sobre pista del Aeropuerto de Guanacaste.

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La evaluación de la calidad de obra realizada por la empresa MECO en el Daniel Oduber fue contratada por Aviación Civil, entidad que posteriormente y por solicitud de la empresa constructora (MECO) suspendió dicho contrato; sin embargo, en el Lanamme decidieron hacer entrega de los informes finales por su relevancia y porque el trabajo de campo ya estaba concluido al momento de la suspensión.

“En atención a nuestro deber como contratistas del debido cumplimiento del contrato, así como al interés público superior, la seguridad operacional y la estricta observancia de las normativas internacionales en materia de aviación civil, indicamos lo siguiente: Para la fecha de consignación de la medida suspensiva, los trabajos de campo, laboratorio y análisis asociados al contrato –para la pista de aterrizaje–, se encontraban en un grado de avance del 100%. 

“En ese sentido, los ensayos de deflectometría, medición de fricción, extracción de núcleos y análisis correspondientes han sido completados en su totalidad, y el informe técnico final se encuentra debidamente integrado y revisado en versión definitiva dentro de los plazos contractuales establecidos, por lo que el LanammeUCR ha decidido finalizar y poner a disposición del Consejo Técnico de Aviación Civil el informe final; documento que dada su solvencia técnica, resulta ser un insumo importante para la toma decisiones en la gestión de la infraestructura aeroportuaria y la seguridad de las operaciones aéreas, bajo responsabilidad de ese Consejo”, manifestó el director de Laboratorio, Rolando Castillo, en el oficio EIC-Lanamme-901-2025 enviado al jerarca del MOPT.

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Deformaciones y mala calidad

La pista de aterrizaje del aeropuerto Daniel Oduber ya registra deformaciones, lo que representa un riesgo operacional para la terminal aérea; además, la calidad de la obra incumple los parámetros establecidos, incluso a nivel internacional, sobre la resistencia del pavimento.

El deterior de la obra es prematuro, se registran canales de agua y hay áreas de la pista con capacidad de frenado reducida. 

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Los riesgos que registra la intervención millonaria recién ejecutada en la terminal aérea quedaron evidenciados en tres informes del Lanamme:

  • EIC-Lanamme-INF-1005-2025 Informe de la resistencia al deslizamiento en la pista de aterrizaje. Concluido el 22 de julio.
  • EIC-Lanamme-INF-1050-2025 Informe de determinación de la resistencia de pavimentos (PCR). Concluido el 12 de agosto.
  • EIC-Lanamme-INF-1149-2025 Informe de determinación de la resistencia de pavimentos (PCR) en las estructuras complementarias. Concluido el 4 de septiembre. 

Los documentos con todos sus hallazgos, alertas y recomendaciones ahora están en manos de la Administración para la toma de decisiones.

“Las deformaciones identificadas en la superficie de la pista activa 07-25, tanto visual como instrumentalmente, constituyen manifestaciones significativas de deterioro prematuro, cuya intervención oportuna es esencial para mitigar riesgos operacionales para las aeronaves”, señalan los documentos donde también se revela que la pista de aterrizaje incumple con el valor PCR (clasificación de pavimentos) esperado “lo cual es una condición alarmante para una intervención tan reciente”.

Se agrega en los informes que las deformaciones comprometen “la seguridad estructural y operativa del pavimento”

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Por otra parte, al realizar mediciones a una velocidad de 65 km/h se revela que la superficie de la pista de aterrizaje del Daniel Oduber tiene valores que reflejan una “capacidad de frenado reducida, especialmente bajo condiciones húmedas”.

“Esto está relacionado a deformaciones observables en la superficie, que forman canales de deformación, particularmente en las zonas de contacto y con concentración de operaciones de aeronaves cómo A321 neo, A321opt, B737-900, B737-800 y otras”, describen los expertos del Lanamme al recomendar acciones correctivas inmediatas para aumentar los valores de resistencia al deslizamiento. 

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(Expertos del Lanamme revelan riesgos en la pista de aterrizaje del aeropuerto Daniel Oduber y la operación aeronáutica. Fotografía: Informe del Lanamme)

En el informe se agrega que algunas zonas de la pista de aterrizaje “representan un riesgo significativo de deslizamiento, particularmente durante aterrizajes en pista mojada, aumentando la probabilidad de excursiones de pista (runway excursions)”, es decir, incidentes de seguridad aérea en los que una aeronave puede salirse de la pista de aterrizaje o despegue. 

Concentración de marcas de neumáticos fueras de las franjas, presencia de agua en la pista de aterrizaje, riesgo por pérdida de resistencia al deslizamiento, son parte de las alertas que también se incluyen en los documentos emitidos tras análisis de la obra y uso de equipo tecnológico. 

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“… se observa claramente que la mediana de todas las líneas se encuentra por debajo del valor de PCR de referencia (1000), lo que indica una tendencia generalizada hacia valores inferiores al umbral esperado.

“Tomando los cuatrocientos treinta y nueve valores calculados de PCR, se obtiene que trecientos treinta y uno de estos puntos de evaluación incumplen, lo que representa el 75,4 % de los datos”, con estas mediciones el Lanamme recomendó a la administración establecer un PCR para la pista Daniel Oduber de 400, muy por debajo del parámetro mundial establecido para operaciones aéreas sin restricción (1000).

“Los valores de PCR más bajos se presentan en la calle Alfa, lo que confirma su limitada capacidad estructural para soportar aeronaves de mayor peso. Esta condición la ubica como un tramo prioritario en las estrategias de mantenimiento preventivo”, añaden las conclusiones de los informes emitidos. 

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Datos críticos

En el oficio enviado al ministro del MOPT el director del Lanamme detalla las razones por las que desde el Laboratorio deciden entregar los resultados finales del informe, pese a la decisión de suspender el contrato, e incluso, expresa su oposición a la decisión tomada. 

“… este Laboratorio considera que la contratación No. 2025PX-000009-0006600001 se encuentra ajustada a derecho ya que cumple con las condiciones exigidas y el sustento necesario, que permitieron su adjudicación a partir del supuesto de oferente único, todo lo cual está acreditado en el SICOP. 

“Recalcamos nuestro compromiso con la legalidad, imparcialidad, transparencia, excelencia técnica y el fortalecimiento institucional de Costa Rica”, manifestó Castillo en el oficio. 

En el documento, el director del Lanamme procede a resumir en cuatro puntos los hallazgos de sus informes:

  • Seguridad Operacional Prioritaria
  • Máximo Aprovechamiento del Recurso Público
  • Prevención de Vacíos de Información
  • Compromiso con la Transparencia y el Interés Nacional

Documento de Lanamme sobre pista del Aeropuerto de Guanacaste.

En dichos apartados explica los datos críticos que revelan las mediciones sobre la capacidad estructural (PCR) de la obra y condiciones de frenado (coeficiente de fricción) de la pista de aterrizaje y que urge la toma de decisiones para "garantizar la seguridad de las operaciones aéreas, la integridad de los usuarios y la protección de los bienes públicos".

También menciona la importancia de que la Administración cuenta con el resultado técnico de la evaluación y se garantice la calidad de la inversión pública

"... esta acción se realiza en un espíritu de absoluta transparencia y servicio al país, poniendo por delante el interés nacional y la seguridad pública, sin perjuicio de las investigaciones administrativas en curso", agregó Castillo.

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Recomendaciones

Al revelar todos los incumplimientos de la obra millonaria recién concluida en el aeropuerto internacional Daniel Oduber, desde el Lanamme se hacen diversas recomendaciones a las autoridades, entre ellas reforzar estructuralmente las calles con menor PCR (evaluación de pavimento) menor a 400.

También se recomienda realizar reconstrucciones parciales y dando prioridad a estabilización de las capas inferiores señaladas en los documentos. 

Se pide a las autoridades implementar un programa de mantenimiento intensivo y poner atención a las deformaciones que en corto plazo se empezaran a convertir en huecos en la pista de aterrizaje. 

Incluso, fuentes cercanas a AmeliaRueda.com manifestaron que desde la semana anterior se están haciendo reparaciones por agrietamiento en la pista de aterrizaje, lo que incluso requirió del cierre, durante una hora el pasado 3 de septiembre. 

Tras consultar a Aviación Civil confirmaron que se realizó un mantenimiento de la pista a cargo de la empresa MECO y evitaron detallar sobre los trabajos realizados, aunque confirmaron que atendieron “de inmediato” la deformación registrada. 

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“Pista oscura”

Los hallazgos de los informes del Lanamme respaldan la teoría de la investigación judicial del llamado caso “Pista Oscura”, expediente que revela que cambios realizados en los diseños de la reparación de la pista de aterrizaje del Daniel Oduber provocaron una intervención deficiente a un costo millonario. 

Las modificaciones al diseño original de los trabajos (ingeniería de valor) fue avalada directamente por el exministro, Mauricio Batalla, quien incluso puso su firma como ingeniero a cargo, ante la negativa de otros funcionarios de hacerlo. 

Por este caso, el pasado 13 de abril se realizaron 23 allanamientos y la detención del exministro del MOPT, el presidente ejecutivo de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), Alejandro Picado; el director de Aviación Civil, Marcos Castillo y otro funcionario de apellido Villalobos quien ocupa el cargo de jefe de la unidad de fiscalización de obras en la CNE.

De acuerdo con las autoridades judiciales las modificaciones al contrato a favor de MECO provocaron que al contrato original de $40 millones sólo se le rebajaran $4 millones (10%), pese a que la empresa sólo se ejecutó el 33% de las obras previstas.

Además del pago irregular del contrato, las autoridades investigan el uso indebido de la figura del decreto de emergencia para incluir las reparaciones de la pista del aeropuerto Daniel Oduber.

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