Administración Chaves dice que publicista visitó Presidencia solo como contratista del BCIE, pero Christian Bulgarelli ingresó 14 veces antes de que su empresa ganara licitación del banco

El 16 de agosto, minutos después de que AmeliaRueda.com revelara que el publicista Christian Bulgarelli Rojas visitó Casa Presidencial 59 veces durante el primer año de gobierno, la administración Chaves Robles aseguró que "las visitas del señor Bulgarelli se deben a sus labores como contratista del BCIE".

Sin embargo, una investigación de este medio demuestra que Bulgarelli Rojas ingresó 14 veces antes de que su empresa ganara la licitación del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) a la que aludía el Gobierno, con la que se convirtió en contratista para darle servicios de consultoría de comunicación.

Cuatro de esas visitas fueron al despacho presidencial, según se registró por parte de los oficiales de seguridad.

En los seis meses previos a que el BCIE adjudicara a RMC La Productora S.A. —la empresa de Bulgarelli— un contrato de $299.570 para que diera una "consultoría estratégica de comunicación" al Gobierno, el productor audiovisual visitó Presidencia una vez cada dos semanas, en promedio. 

El registro de los ingresos de Bulgarelli a la sede del Gobierno —tomado de las bitácoras oficiales de seguridad de Zapote— contrasta con el argumento expuesto en la escueta respuesta del Poder Ejecutivo ante las consultas de AmeliaRueda.com, una respuesta que se envió el 7 de agosto y que no se contestó hasta siete minutos después de que se publicara el reportaje, la noche del 16 de agosto de 2023. 

La página web del BCIE señala que la licitación se adjudicó a RMC La Productora S.A. el 7 de noviembre de 2022, y las bitácoras de seguridad de Presidencia analizadas por AmeliaRueda.com revelan visitas de Christian Bulgarelli incluso mientras se desarrollaba el proceso de contratación, que según el banco multilateral se hizo a solicitud del Gobierno.

La licitación pública internacional se lanzó el 25 de agosto de 2022. Para ese entonces, Bulgarelli Rojas ya había ingresado al menos seis veces a Casa Presidencial en mayo y junio, habiéndose reunido incluso con Patricia Navarro Molina, quien en ese momento era la jerarca de Comunicación, el ministerio para el que se solicitó la consultoría.

Según el documento de 'Términos de Referencia' con el que se lanzó la licitación el 25 de agosto de 2022, la fecha límite para presentar ofertas era el 13 de septiembre de ese año, aunque era posible presentar solicitudes de ampliación. El BCIE no ha respondido a este medio si el periodo se amplió o si cerró el 13 de septiembre.

En todo caso, las bitácoras de seguridad evidencian que, después de que se lanzó el 25 de agosto y antes de que se adjudicara la licitación el 7 de noviembre, Bulgarelli hizo otras ocho visitas a Casa Presidencial. En esa época se reunió con Chaves y con Jorge Rodríguez Vives, entonces jefe del despacho presidencial y hoy ministro de Comunicación.

En un mensaje emitido este miércoles 23 de agosto, el jerarca Rodríguez Vives aseguró que fue la entonces ministra de Comunicación, Patricia Navarro Molina, quien "recomendó" los servicios del publicista.

Según las bitácoras, antes de que se cumplieran los primeros seis meses de la administración ya Bulgarelli había entrado 14 veces a Presidencia y se había reunido con Chaves, Navarro y Rodríguez, entre otros.

Después de que obtuviera la contratación para dar consultoría estratégica en comunicación al Gobierno, las visitas de Bulgarelli se intensificaron. Solo en el primer mes de trabajo dentro del contrato (del 8 de noviembre al 8 de diciembre de 2022) ingresó 18 veces a Presidencia; en tres días se registró dos veces a horas diferentes.

Este miércoles 23 de agosto de 2023, Bulgarelli no respondió una llamada telefónica de este medio y, mediante un mensaje de WhatsApp, indicó que "estoy imposibilitado para comentar cualquier tema profesional". El 7 de agosto había comunicado por la misma vía que "por recomendación legal no voy a dar declaraciones de ningún tipo".

Contratos públicos

RMC La Productora S.A. —empresa de la que Bulgarelli es presidente, representante legal y dueño del 60% de las acciones— también ha obtenido tres contratos públicos con este gobierno. El primero fue con la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope), adjudicado el 30 de noviembre de 2022, por un monto de ₡67,5 millones.

Después, el Sistema Costarricense de Radio y Televisión (Sinart) le adjudicó una contratación directa y sin límite presupuestario para generar contenidos audiovisuales por demanda. La agencia de publicidad del Sinart, RTN, recomendó contratar a la empresa el 22 de noviembre y el contrato se adjudicó el 10 de enero.

Además, el pasado 30 de marzo el Banco de Costa Rica (BCR) contrató a RMC La Productora S.A. para gestionar el patrocinio de un deportista, por un monto de ₡23 millones. Las tres contrataciones que ha obtenido la empresa de Bulgarelli están colgadas en el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop).

Paralelo a las revelaciones de AmeliaRueda.com, el Sinart ordenó investigar su contrato con RMC La Productora S.A., pues la línea del tiempo indica que se gestó mientras estaba vigente un reglamento interno emanado de la Ley de Contratación Administrativa, que prohibía que asesores internos o externos del presidente fueran oferentes en procesos de contratación.

#VisitantesFrecuentes reúne los hallazgos de una investigación este medio comenzó en marzo de 2023 con la revisión de 4.624 bitácoras de seguridad de Casa Presidencial.