Para mantener subsidio de pasaje a adultos mayores se debe discutir su fuente de financiamiento, señalan autobuseros
Empresarios reconocen que es “un tema sensible” y que por muchos años se ha pospuesto esta discusión
02/10/26 | 13:00pm
Para poder mantener el subsidio de los pasajes de bus a los adultos mayores se debe discutir su fuente de financiamiento, así lo manifiesta el sector autobusero al señalar que se trata de una discusión que el país ha pospuesto por años y que ya debe darse.
La presidenta ejecutiva de la Cámara Nacional de Transportistas (Canatrans), Silvia Bolaños, manifestó a AmeliaRueda.com que desde el sector se tiene claro que el tema es “sensible”; sin embargo, apoyan lo dicho en Plenario esta semana por el jefe de fracción del partido de Gobierno, Nogui Acosta, quien hizo referencia a las cifras de envejecimiento que tiene el país, baja en la natalidad y aumento en la esperanza de vida.
El legislador señaló que sí es necesario evaluar dicho subsidio y definir quién, más allá de los usuarios de las rutas de bus, tendrá que asumir y financiar esa exoneración.
La relevancia del tema surge tras comentarios emitidos por los miembros de la Junta Directiva del Consejo de Transporte Público (CTP), donde se mencionó el impacto que tiene este subsidio en el sector y la viceministra de Transportes, Sofía Fallas, reconociera que se haría una revisión y agregó que “no todos los adultos mayores requieren subsidio”.
Ante esto, Canatrans se pronuncia y pide a las autoridades avanzar en el análisis de propuestas, que van más allá de dejar o quitar el subsidio, sino en buscar fuentes de financiamiento.
“Ciertamente el tema de la exoneración del pasaje para el adulto mayor es un tema sensible, pero como bien lo ha manifestado el jefe de fracción del Partido Pueblo Soberano, es una discusión que por años este país ha pospuesto.
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“Cuando se estableció la exoneración del pasaje, no se estableció cuál iba a ser el mecanismo de financiamiento y esto lo que ha generado es que sean los otros usuarios del servicio los que siguen subsidiando este pasaje, con una observación y es que la cantidad de adultos mayores que existían cuando se estableció el subsidio (1999) a hoy, prácticamente se ha duplicado, lo que aumenta la carga tarifaria en los usuarios más vulnerables que son los que utilizan el servicio de transporte público”, dijo Bolaños.
Silvia Bolaños – presidenta Canatrans
En la Junta Directiva del CTP, el representante del sector autobusero, José López, mostró preocupación por la manera en la que se aplica este subsidio a las personas mayores de 65 años, ya que se establece que el resto de los usuarios de la ruta asuman el costo de las exoneraciones al adulto mayor, lo que provoca un impacta al alza en las tarifas de los usuarios regulares.
El directivo señaló que en el 2025 “el adulto mayor nos costó ¢14.000 millones… eso les costó a sus usuarios, entonces lo que nos está pasando es que las empresas están suplicando, más las pequeñas y rurales, que hagamos una política donde tratemos de buscar otro origen de estos fondos”.
Ante esto, el sector alza la voz en búsqueda de ajustes y un análisis técnico de la medida.
“La discusión más allá de si se mantiene o no la exoneración, es cuál va a ser el mecanismo de financiamiento para que, si esa exoneración se quiere mantener, pues entonces tengamos recursos y no tengamos que cobrárselo a otros usuarios que además son los percentiles más bajos”, agregó Bolaños.
Apoyan revisión
AmeliaRueda.com también consultó a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) su posición sobre el tema, más aún tomando en cuenta que la viceministra del MOPT señaló que se trataba de una propuesta que ya se trabaja con ellos.
Ante esto, el Intendente de Transportes, Paolo Varela, manifestó que todavía no se tiene claridad sobre la propuesta a la que hizo referencia la funcionaria y que desconocen si se trata de una eliminación total o para un grupo de personas con ciertas características.
Lo cierto del caso es que la entidad reguladora sí reconoce que la discusión y ajustes deben darse, aunque corresponde a otras instancias su aprobación.
“Lo que sí es importante indicar es que se considera oportuno valorar alternativas para promover la sostenibilidad financiera de estos servicios públicos, pues el país es de los pocos donde el transporte público no tiene subsidio público. Esta exoneración, su modificación o cualquier otro mecanismo de exoneración para personas usuarias corresponde al marco legal y de políticas públicas donde la Autoridad Reguladora no tiene competencias.
“No le corresponde a la Aresep autorizar o no ese tipo de exoneraciones, pues requiere reformas legales (Asamblea Legislativa) y emisión de las respectivas políticas públicas (Poder Ejecutivo)”, manifestó Varela.
De acuerdo con los datos de la entidad y análisis realizados por la Intendencia de Transporte, la proporción de adultos mayores con respecto al total de pasajeros de autobús pasó de 7% - 8% antes de la pandemia a 9% - 9,5% para el 2024.
El porcentaje varía en las rutas urbanas, donde este porcentaje es de hasta 10,3%.
“En caso de que existan propuestas, la institución puede aportar criterio e información como parte de mesas de trabajo, pero no tiene en su alcance modificarlas o incorporar exoneraciones. Lo que sí le corresponde a la Autoridad Reguladora, en caso de que se reforme el marco legal y se emitan políticas públicas, es adecuar los instrumentos regulatorios (metodologías tarifarias) a esas nuevas condiciones y fijar tarifas que las consideren”, agregó el Intendente de Transportes.
El subsidio para el pasaje de autobús que se aplica para los adultos mayores entró en operación desde 1999 y desde entonces no se han aplicado ajustes en su funcionamiento o mecanismo de financiamiento.
El beneficio establece que las personas mayores de 65 años tienen un subsidio del 100% de la tarifa, es decir, no pagan el pasaje de bus, cuando se trata de servicios cuya distancia no exceda los 25 kilómetros.
En los servicios de mayor distancia se aplican exoneraciones variadas: recorridos de más de 25 km a 50 km pagan el 50% de la tarifa y en recorridos de más de 50 km pagan el 75% de la tarifa.