Contraloría anula los siete contratos de conservación vial otorgados por Conavi a consorcio ligado a H. Solís
Disponibilidad de maquinaría, subcontratación y capacidad y solvencia financiera entre aspectos analizados para tomar la decisión
23/02/26 | 11:52am
La Contraloría General de la República (CGR) resolvió las apelaciones presentadas al proceso de adjudicación de los contratos de conservación vial promovidos por el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) para los próximos cuatro años y determinó que ocho de las líneas adjudicadas deben anularse.
Se trata de los siete contratos que habían sido otorgados al Consorcio CV2024-02-CONAVI ligado a la empresa H. Solís, además una adjudicación a favor de la empresa MECO.
“La Contraloría General de la República resolvió los recursos interpuestos contra los actos de adjudicación de la Licitación No. 2024LY-000002-0006000001, promovida por el CONAVI y que tiene por objeto la contratación de los servicios de mantenimiento rutinario mayor, periódico y rehabilitaciones para la Red Vial Nacional”, informó la CGR por medio de un comunicado de prensa.
El proceso analizó seis recursos de apelación presentados por las empresas Concreto Asfáltico Nacional S. A., Constructora Meco S. A., Holcim S. A., Constructora Herrera S. A., Constructora Hermanos Arias S. A., Consorcio CV2024-02-CONAVI.
Las compañías presentaron apelaciones en 19 de los 22 contratos y concluyó con ocho recursos declarados con lugar, lo que determina que el proceso de adjudicación se anula y la Administración debe realizar un nuevo análisis y dictar un nuevo acto final.
Los recursos presentados contra 11 líneas de contratación se declararon sin lugar y pueden avanzar, las cuales se suman a tres líneas que no habían recibido apelaciones.
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Consorcio ligado a H. Solís
AmeliaRueda.com dio a conocer desde noviembre del año anterior que el proceso de licitación que promueve el Conavi concluyó con la intención de que MECO y el consorcio ligado a H. Solís obtuvieran el 70% de los contratos de conservación vial por ¢116 mil millones para los próximos cuatro años.
Además, este medio informó que el Conavi adjudicó nueve de 22 contratos de conservación vial a ofertas de mayor precio, pese a otras opciones más baratas.
Todos estos aspectos llegaron hasta la Contraloría General de la República donde se analizaron los expedientes y se concluye que ninguno de los contratos queda en manos, por el momento, del consorcio ligado a H. Solís y se anula una de las adjudicaciones que favorecían a MECO.
“Entre los temas objeto de impugnación destacan: disponibilidad de maquinaria, caducidad de la subsanación, capacidad y solvencia financiera, razonabilidad del precio, subcontratación”, informó el ente contralor.
“A partir del análisis realizado se detectó que en 8 de esas 19 líneas los recurrentes llevaban razón en cuanto a los argumentos expuestos lo que implica que se anulen los actos de adjudicación para esas líneas”, explicó el gerente asociado de la División de Contratación Pública de CGR, Fernando Madrigal.
La decisión de la Contraloría quita los siete contratos adjudicados al consorcio CV2024-02-Conavi que corresponde a la unión de empresas ligadas a H. Solís, constructora que en el pasado también era protagonista en la adjudicación de los contratos de conservación vial.
"... las líneas 3, 7, 8, 10, 11, 12 y 13, se anula el acto final emitido a favor del Consorcio, por una caducidad de la subsanación y en consecuencia no demostrar que su oferta se ajusta a los requisitos del pliego dentro del momento procesal oportuno", señala la resolución de la CGR.
El consorcio está conformado por Ingeniería Estrella S. A. y Bel Ingeniería S. A.
En el caso de Estrella S. A., se trata de la compañía dominicana socia de H. Solís en el desarrollo de la construcción de la Circunvalación norte y las obras en ejecución en Taras – La Lima.
Por su parte, AmeliaRueda.com también dio a conocer en noviembre anterior que Bel Ingeniería S. A. registra como presidente a Esteban José Hidalgo González, pero como dueña de la totalidad de las acciones a Mélida María Acosta Solís, hija de Roberto Acosta Mora, presidente de H. Solís, y Mélida Solís Vargas, dueña de la empresa H. Solís involucrada en el caso “Cochinilla” por el cual incluso estuvo detenida.
Con las adjudicaciones otorgadas inicialmente a este consorcio, el ingreso previsto era superior a los ¢51.605 millones; sin embargo, tras la decisión de la CGR la empresa se queda sin contratos y a la espera de un nuevo proceso de análisis y adjudicación.
En el caso de MECO, tras la decisión de la Contraloría, pasa de tener nueve contratos a ocho, aunque sigue activo para participar de las líneas anuladas y que deben iniciar un nuevo proceso de adjudicación.