Documentos señalan que la entidad debe correr con gastos de traslados, alimentación y hospedaje
17/06/25 | 17:29pm
Para asistir a un congreso en España, tres funcionarios del Consejo de Transporte Público (CTP), incluido su director ejecutivo, Rafael Herrera, viajaron con cuatro días de anticipación a la actividad.
Así se solicitó en la compra de tiquetes aéreos que pagó la entidad a sus funcionarios para asistir al XVI Congreso de Ingeniería del Transporte que se realizará en Zaragoza los días 18, 19 y 20 de junio.
En el proceso de compra realizado mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop) y que estuvo a cargo de Herrera, se menciona la necesidad de salir del país el sábado 14 de junio en horas de la mañana y regresar el 22 de junio.
La asistencia a este Congreso generó molestia en algunos de los funcionarios de la entidad, quienes prefieren mantener su anonimato por temor a represalias. Ellos indicaron a este medio que no se trató de una invitación, sino de un Congreso en el que se debía pagar inscripción (gasto que asumió el CTP), y señalan, además, que la presencia del director ejecutivo era innecesaria, debido a que su formación de abogado y no de ingeniero, a diferencia de los otros dos funcionarios que también asisten, de apellidos Álvarez y Sánchez.
En los documentos donde el director ejecutivo pidió la aprobación del viaje se señala que el CTP deberá asumir todos los gastos del viaje.
Desde el lunes 16 de junio, AmeliaRueda.com consultó al CTP y al despacho del ministro de Obras Públicas y Transportes (MOPT) sobre las autorizaciones del viaje y la decisión de avalar la compra de tiquetes aéreos con recursos del Estado con cuatro días de anticipación al inicio de la actividad, la cual inicia hasta este miércoles (funcionarios viajaron desde el sábado).
Pese a las consultas enviadas, en el CTP indicaron que están gestionando las respuestas, mientras que desde el despacho del ministro, Efraím Zeledón, no se refirieron a la cantidad de días de viaje y manifestaron que el jerarca no participó en la sesión de Junta Directiva donde se acordó el viaje.
“El ministro no participó en la sesión de Junta Directiva que aprobó dicho acuerdo por lo tanto por favor consultar al CTP. El CTP es competencia de un órgano colegiado y no puede arrogarse la representación”, respondieron a este medio.
El costo de los tiquetes aéreos que asumió el Consejo de Transporte Público para el traslado desde el sábado anterior a España de estos tres funcionarios fue superior a los ¢1.600.000 y en la entidad aún no responden sobre la cobertura del pago de viáticos, alimentación y hospedaje durante todos los días previos al Congreso.
Este medio conultó a expertos en la legislación laboral sobre los alcances de los viajes al exterior que involucran funcionarios públicos y manifestaron que los reglamentos a nivel general establecen el deber de justificar cada día de viaje, los recursos utilizados y respetar que la finalidad de la representación es, únicamente, asistir al compromiso adquirido.
Abogados aseguran que la práctica común es salir del país un día antes de la actividad y regresar al día siguiente, o bien contemplar un día adicional en caso de ser necesario un traslado de larga distancia.
Por ejemplo, recientemente el presidente de la República, Rodrigo Chaves, participó de la Conferencia de los Océanos en Francia. Su salida del país se registró el viernes 6 de junio y para el domingo 8 de junio ya participaba de las actividades oficiales. Además, su regreso al país fue el viernes 13 de junio, al día siguiente del cierre del evento.
En el caso de los funcionarios del CTP, los tiquetes aéreos se tramitaron estableciendo cuatro días antes de la actividad y dos después (del 14 al 22 de junio) sin que exista una justificación explícita en los documentos.
Sobre este caso en particular, se establece que el destino será Madrid, España, y la actividad es en Zaragoza. La conexión entre ambos puntos es de cerca de cuatro horas en vehículo o bien cerca de cinco horas en tren, por lo que el traslado no representa un aspecto significativo a tomar en cuenta.
La abogada experta en materia laboral, Marta Salazar, explicó que con regularidad se conoce de funcionarios que tras cumplir con la actividad oficial a la que asisten solicitan vacaciones y se quedan unos días de más en el destino al que viajaron; sin embargo, no existe claridad sobre el posible disfrute de días antes del compromiso adquirido.
“Los viajes de trabajo en los funcionarios públicos deben estar justificados claramente y deben estar estrechamente relacionados con las funciones que desempeña cada funcionario público, asimismo deben cumplir con ciertos requisitos que están especificados en la normativa interna de cada institución o bien, se pueden apegar también al reglamento de gastos de viaje y transporte de los funcionarios públicos de la Contraloría General de la República (CGR), entonces, deben especificar la cantidad de días que van a estar fuera del país y el motivo por el cual requerirán de esa cantidad de días”, explicó Salazar.
María Marta Salazar – abogada experta en materia laboral
“También es importante mencionar el principio de probidad en la función pública que exige que los funcionarios públicos actúen en beneficio del interés público evitando el conflicto de intereses o el uso indebido de los recursos públicos, ya sea de viáticos o el uso indebido de tiempo de trabajo; esto puede acarrear consecuencias ya sea disciplinarias o incluso legales para los funcionarios públicos”, agregó la experta.
La ausencia del director ejecutivo del CTP se da en medio de la incertidumbre que rodea a más de 7.000 vecinos de Puriscal a quienes les informaron recientemente que la empresa de bus que les brinda el transporte público renunció a los recorridos y dejará de dar el servició el próximo sábado 21 de junio.
La alcaldesa de Puriscal, Iris Arroyo, dijo a AmeliaRueda.com que desde días atrás solicitó una reunión con el director ejecutivo, Rafael Herrera, para buscar soluciones y no dejar sin servicio de bus a las comunidades del cantón.
Sin embargo, Arroyo manifestó que aún sigue esperando la respuesta de Herrera y la posible cita para reunirse, la cual no llegará pronto porque el funcionario encargado del CTP se mantendrá fuera del país toda la semana.
Lea: Empresa renuncia a cuatro rutas de autobús y deja sin servicio a 7.000 personas en Puriscal
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