Falta de espacio político impidió impulsar proyecto para evitar lista negra de UE: ministro Hacienda

El Gobierno de Rodrigo Chaves no presentó un proyecto de ley que la anterior administración había comprometido para evitar entrar en la lista negra de la Unión Europea (UE) porque no había "espacio político" para impulsarlo, afirmó este lunes el ministro Nogui Acosta.

Después de que Presidencia anunció el lunes por la mañana que el país está a punto de entrar en la lista de la UE de países no cooperantes en materia fiscal porque el Ejecutivo de Carlos Alvarado hizo un compromiso "inviable", el jerarca del Ministerio de Hacienda defendió que la actual administración no haya siquiera informado al país al respecto hasta este lunes.

La pasada administración se comprometió con la UE a tener listo en agosto de 2022 un proyecto de ley para gravar la renta pasiva extraterritorial —es decir, las rentas pasivas en el extranjero—, y a tenerlo aprobado en diciembre del mismo año. Pasa que reafirmó esos compromisos días antes del cambio de Gobierno, que fue en mayo.

Según Acosta, durante los meses que han transcurrido desde que se enteró de esta situación —no precisó la fecha pero sugirió que pudo haber sido en mayo de 2022— se ha intentado negociar con la UE para modificar el compromiso asumido por el anterior Gobierno y para ampliar los plazos que también se habían fijado previamente, pero no hubo éxito.

Consultado a su salida de una audiencia en el Congreso esta noche sobre por qué no se presentó ningún proyecto de ley alineado con las exigencias de la UE en los nueve meses que lleva el Gobierno, de los cuales seis han sido en sesiones extraordinarias (cuando la agenda la controla el Ejecutivo), el ministro se preguntó: "¿Había espacio político para hacerlo?".

En ese sentido, recordó que en la actual Asamblea Legislativa, más bien, una reciente resolución de la Sala IV sobre las rentas pasivas propició un proyecto de ley para tener una interpretación auténtica de la territorialidad impuesto de la renta. Es decir, a su juicio, el ambiente político del Congreso no habría ayudado a pasar un proyecto de ley como este.

Acosta rechazó las declaraciones del exministro de Hacienda, Elian Villegas, que aseguró que él le avisó al actual jerarca sobre esta situación en una de las "dos o tres" reuniones que tuvieron antes del cambio de mando. El ministro en ejercicio negó que se hubieran reunido más de una vez o que Villegas le dijera algo sobre este compromiso con la UE.

"Nosotros nos enteramos por las conversaciones con la UE", manifestó. Fue entonces cuando, según la versión de Acosta, hubo un acercamiento a las autoridades europeas para explicarles que "era imposible que en tres meses usted pasara un proyecto de ley que ni siquiera había consensuado con los diputados".

El ministro detalló que se propuso a la UE cumplir con ese compromiso en el mismo proyecto de ley con el que se pretendía cumplir con otras metas pactadas con el Fondo Monetario Internacional (FMI), pero en general el mensaje siempre fue, ante todo, que "el plazo al cual se había comprometido el Gobierno anterior era inviable".

"Desde el punto de vista práctico uno tiene que entender que esta reforma tiene una sensibilidad importante para el sistema tributario costarricense y bajo ese principio nosotros teníamos la posibilidad de seguir discutiendo con la UE y explicarle cuáles eran las condiciones porque era completamente inviable", explicó Acosta.

"El esfuerzo de nosotros era evitar entrar en eso [la lista negra] y explicarles a ellos efectivamente qué podíamos conseguir", continuó el jerarca. "Nuestro primer esfuerzo fue explicarles cuál hubiera sido un cronograma realmente viable y hablar con ellos sobre los temas que podrían implicar", insistió.

"A mí me resulta muy extraño que sin siquiera ir a la Asamblea Legislativa usted firme un compromiso", cuestionó. "Lo que es interesante es que usted llegue y se compromete a enviar un proyecto de ley que ni siquiera existía. No existía un proyecto de ley. Ahí es donde uno tiene que ponerse a pensar cuáles son los alcances de ese compromiso", añadió.