
Dudas de constitucionalidad tendrán que resolverse en la Sala IV, señala diputado del PPSO José Miguel Villalobos
09/06/26 | 17:56pm
El oficialismo alista un texto sustitutivo para avanzar con el proyecto de Ciudad Gobierno sin necesidad de hacer una licitación pública para adjudicar las obras, se basan en el artículo 67 de la Ley General de Contratación Pública que establece procedimientos de excepción para la compra y arrendamiento de bienes inmuebles.
El tema se convierte en punto de discusión en la Asamblea Legislativa, ya que los diputados del Frente Amplio señalan el apoyo al proyecto, pero se oponen al mecanismo de contratación que impulsa el Gobierno a quien acusan de querer hacer una “a dedo”.
El diputado del Partido Pueblo Soberano (PPSO), José Miguel Villalobos, explicó que existe un interés de todos los legisladores de construir el proyecto y que se trabaja en buscar acuerdos y presentar un texto sustitutivo que reúna las observaciones de los distintos congresistas, pero tiene claro que la posición del oficialismo es que las obras se pueden contratar sin necesidad de hacer una licitación pública.
“Este procedimiento no exige la licitación porque está desde hace años en la Ley de Contratación.
“Tampoco es que se escoge a dedo cuál es la empresa que va a construir el inmueble, establece ya la ley desde hace años un procedimiento para escoger al contratista, tiene que justificar el precio, tiene que justificar porque es el contratista. Estamos dejando todavía más claro que no se pueden evadir los controles de revisión por parte de otros órganos para evitar que se haga a dedo, aunque la ley actual no permite que se haga a dedo”, dijo Villalobos.
Según el legislador, la intención del Ejecutivo es generar el mecanismo de arrendamiento del inmueble que se construirá en terrenos del Estado, lo que provocaría que el costo del alquiler sea más barato que si se tratara de un edificio en terrenos de un particular.
Villalobos aseguró que el proyecto que promueve la construcción de la obra genera claridad en el proceso y no es inconstitucional.
El diputado reconoció que hay diferencias de criterios con otras bancadas y explicó que, si no logran ponerse de acuerdo, el proyecto se votará y aprobará por la mayoría oficialista y tras el primer debate se enviará a la consulta de constitucionalidad correspondiente.
José Miguel Villalobos – diputado PPSO
Contrario a lo que señala el diputado oficialista, la legisladora del Frente Amplio, María Eugenia Román, señala que la intención del PPSO de pretender la construcción sin hacer una licitación pública no está acorde a la legislación, ya que se quiere interpretar de manera equivocada lo que establece la Ley de Contratación Administrativa.
La frenteamplista aseguró que el artículo 67 sólo se puede aplicar por excepción, cuando el Estado determinó que un terreno de un privado es el que se requiere para una obra y se pide la construcción de un inmueble y posterior arrendamiento con opción de compra.
Román agregó que no es posible aplicar la figura y “contratar una construcción a dedo” cuando se trata de una infraestructura que se hará en terreno del Estado, como se pretende con Ciudad Gobierno.
“Recordemos que la Constitución está por encima de la ley, entonces esta es una advertencia que venía indicando la Contraloría General de la República y que se indicó en los criterios técnicos que se anexaron al expediente, Servicios Técnicos también se refirió en el mismo sentido”, señaló la diputada del FA.
La legisladora afirmó que su fracción apoya el proyecto y está dispuesta a buscar alternativas para agilizar la construcción específica de Ciudad Gobierno con un procedimiento más expedito, pero que no están de acuerdo con el portillo que se podría abrir para otros proyectos y la construcción de edificaciones en terrenos del Estado sin necesidad de licitaciones, como se intenta hacer con Ciudad Gobierno.
Román aseguró que no hacer una licitación representa dejar de lado la posibilidad de conocer ofertas, propuestas de precios y elegir la mejor opción, más aún si el Estado está poniendo el terreno.
María Eugenia Román – diputada FA
“Don José Miguel dice que no hay que ir a concurso ¿Cómo no? ¿Quién va a construir esa infraestructura? Yo tengo que definir ese mejor precio, tengo que definir que cumple con los requerimientos que establece el Estado.
"Entonces, tengo que abrir ese concurso para ver cuál es la mejor oferta para la construcción de Ciudad Gobierno o al menos un concurso que permita también definir cuál es la mejor oferta, porque además el Estado está poniendo el terreno, es por eso que hablamos de que hay que cumplir con los principios de contratación administrativa”, agregó la diputada al asegurar que la preocupación de la fracción se basa en no crear nuevas figuras de contratación que dejen de lado el uso adecuado de los fondos públicos, transparencia y controles adecuados.
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