TSE consulta a la Sala IV constitucionalidad de tres artículos de la nueva versión del proyecto de “ley jaguar”

La Sala Constitucional conocerá una nueva consulta sobre el proyecto de "ley jaguar", cuya segunda versión fue presentada por el Gobierno ante la Asamblea Legislativa y, sobre la cual, el ciudadano Edgar Espinoza presentó una nueva solicitud de referendo ante el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) por medio de iniciativa popular.

Precisamente, el órgano electoral confirmó este viernes que envió a consulta de los magistrados constitucionalistas dicho proyecto a fin de determinar si carece o no de elementos que rocen con la Carta Magna, a la luz del análisis de los artículos 2, 4 y 5 del texto.

Así también, se indicó que el TSE remitió el texto del proyecto al departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa, a fin de obtener su evaluación, de conformidad con la Ley de Regulación del Referéndum.

"Las disposiciones no incluidas en la primera consulta y sí en esta segunda, se fundamentan en los nuevos elementos técnicos con que ahora cuenta el TSE para fundamentarlas, incluida la consulta formulada por la Contraloría General de la República (...) ante la Sala Constitucional, con el fin de disponer de seguridad jurídica respecto de la constitucionalidad del texto que se pretende someter a referéndum", indica el comunicado del órgano electoral.

Por otra parte, se aclaró que la espera de la redacción integral de la sentencia referente a la primera consulta, así como el informe de Servicios Técnicos del Congreso, "perdió su razón de ser al día siguiente (del 29 de julio) al presentarse solicitudes de los gestores de la iniciativa ante el TSE de retirar ese proyecto y sustituirlo por su nueva versión.

Justamente, este jueves los jefes de fracción de las distintas bancadas discutieron sobre la necesidad de esperar la sentencia integral por parte de la Sala IV a la consulta realizada por el TSE antes de conocer en el Plenario la segunda versión de la "ley jaguar", tramitada bajo el expediente 24.467.

Ante esta posición liderada por el presidente de la Asamblea, Rodrigo Arias, y secundada por la mayoría de las fracciones, la jefa del oficialismo, Pilar Cisneros, indicó que era innecesario esperar una resolución sobre un proyecto ya retirado de la corriente legislativa, y sugirió enviar a consulta de la Sala el nuevo texto.

¿Cuáles son las dudas del TSE?

• Artículo 2 (modificación del artículo 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República): ¿Podría interpretarse que se impida al órgano contralor emitir disposiciones, normas, políticas y directrices de acatamiento obligatorio, implicando una desmejora en sus competencias de control?
• Artículo 4 (modificación del artículo 67 de la Ley General de Contratación Pública): ¿Hay una afectación al bloque de constitucionalidad sobre temas de contratación administrativa, o se habilita una de las excepciones al régimen de contratación pública concursada que la jurisprudencia ha calificado como legítimas?
• Artículo 5 (modificación del artículo 5 de la Ley Orgánica de Japdeva): ¿Las alianzas público-privadas contrarían el precepto constitucional según el cual "los contratos para la ejecución de obras públicas que celebren las instituciones autónomas, las compras que se hagan con fondos de esas entidades y las ventas o arrendamientos de bienes pertenecientes a las mismas, se harán mediante licitación", según el artículo 182 de la Constitución Política?