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Imagen ilustrativa. Archivo.

CCSS enfrenta una crisis institucional tras errores en el sistema ERP, alerta la CGR

Interrupciones de cirugías, atrasos en entrega de medicamentos y pagos pendientes a proveedore son algunos de los hallazgos

11/11/25 | 11:31am

La Contraloría General de la República (CGR) advirtió que la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) atraviesa una “crisis institucional” derivada de la puesta en marcha del sistema de planificación de recursos empresariales (ERP), al activarse sin cumplirse con condiciones mínimas de operatividad.

En el informe DFOE-BIS-0647-2025 con fecha de este martes y dirigido a la presidenta ejecutiva, Mónica Taylor, así como los gerentes financiero y de logística, el órgano fiscalizador apunta a que “la salida en vivo forzada de sistema ERP” el pasado 2 de junio de 2025 “ha comprometido de forma sistémica la continuidad de los servicios de salud y la estabilidad financiera de la CCSS.

Lo anterior a partir de una investigación sobre la implementación y puesta en funcionamiento del ERP a partir de denuncias recibidas.

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A modo de justificación, la CGR alude a reportes de la Auditoría Interna, las gerencias institucionales y la firma asesora, que registran interrupciones de cirugías, atrasos en la entrega de medicamentos, pagos pendientes a proveedores, descontrol de inventarios y pérdida de información contable y de activos institucionales.

Por otra parte, el ente contralor destacó que, pese a advertencias reiteradas desde 2024 sobre la falta de preparación técnica, capacitación del personal y fallas en la integración de los módulos del sistema, la CCSS decidió avanzar con la implementación completa del ERP. 

Otro de los hallazgos documentados radica en los más de 3 mil incidentes fueron reportados tras la salida del sistema, entre ellos los pagos a proveedores, cuy retraso se multiplicó hasta alcanzar alrededor de $71 millones pendientes.

Por otra parte, se señalan problemas de trazabilidad en inventarios, afectación a la cadena de suministros médicos y riesgos críticos en la seguridad de la información, con usuarios con accesos privilegiados no autorizados y operaciones contables sin respaldo.

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Ante esto, se ordenó a la Junta Directiva de la CCSS instruir a las Gerencias Financiera y de Logística la elaboración inmediata de un “plan de recuperación de las operaciones”, que incluya apoyo técnico externo, auditorías especializadas y mecanismos de control que aseguren la trazabilidad de los datos y la integridad de la información financiera.

El informe también ordena restituir las funciones del Plan de Innovación, que concentró las decisiones del proyecto ERP bajo la Presidencia Ejecutiva, a las gerencias competentes, y garantizar recursos humanos y técnicos suficientes para ejecutar la recuperación.

En comparecencia ante los diputados de la Comisión Especial Investigadora sobre presuntas anomalías en la CCSS, Taylor calificó el ERP de "exitoso", pese a reconocer algunas falencias que ya han sido solventadas.

Precisamente este foro legislativo acordó incluir el oficio de la CGR en mención al acta de la sesión de este martes, así como llamar a comparecer a la Contralora General para referirse a este informe.

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