Choques entre poderes del Estado “entraba” política, según Estado de la Nación: Ejecutivo apuesta por “poder del megáfono” y Legislativo opta por “control político”

El Informe del Estado de la Nación 2024 advierte que la confrontación entre el Poder Ejecutivo, liderado por el presidente Rodrigo Chaves, y la Asamblea Legislativa ha sumido a Costa Rica en una etapa de "entrabamiento político", debilitando la capacidad del Estado para responder a las necesidades de la ciudadanía. Esta situación surge del uso intensificado de "herramientas políticas no convencionales", como el "poder del megáfono" del presidente y el control político de la oposición en el Congreso que no se traduce en "aprobación de leyes significativas".

El informe se refiere al "poder del megáfono" del presidente Chaves, que se manifiesta, por ejemplo, con el uso de plataformas como conferencias de prensa y redes sociales para comunicar sus "intereses y opiniones". "En la Administración de Chaves Robles, esta herramienta se ha convertido en un pilar de la estrategia gubernamental", se lee. Asimismo, el informe señala que el mandatario también ha utilizado este recurso para "dirigir ataques a otros poderes de la República, medios de comunicación y figuras de oposición". Según el investigador Ronald Alfaro, estos ataques han "intensificado la crispación política".

El documento apunta que este "enfoque" de Chaves contrasta con el uso de lo que llaman "poderes formales", ya que el presidente ha disminuido el uso de decretos ejecutivos, pasando de 164 en su primer año a 92 en el segundo, lo que refleja "un cambio en la dinámica de gestión de su gobierno".

Respuesta del Legislativo

Los investigadores afirman que la oposición en el Congreso ha respondido a los ataques de Chaves con "una estrategia de control político, utilizando principalmente intervenciones en el plenario y comisiones investigadoras para supervisar las acciones del Ejecutivo". No obstante, destaca el informe, la mayor parte de las intervenciones no provienen de la oposición, sino de los diputados oficialistas Pilar Cisneros y Manuel Morales, con 70 y 62 intervenciones respectivamente entre 2022 y 2024, superando a todos sus compañeros. 

Esta situación refleja, según Alfaro, una "inversión de los roles esperados", ya que la oposición suele ser la que ejerce un mayor control político. Además, el documento subraya que el enfoque del Legislativo en el control político ha coincidido con una "escasa aprobación de leyes significativas en áreas estratégicas para el desarrollo del país".

El informe enfatiza en que la dinámica de enfrentamiento entre el Ejecutivo y el Legislativo está "debilitando la gobernabilidad democrática en Costa Rica": "La disputa constante sobre quién tiene el 'poder sobre' las instituciones, en lugar de un enfoque en resolver problemas, ha generado un clima de parálisis política que dificulta la implementación de soluciones en áreas críticas para el desarrollo humano".

"Sin un cambio en esta dinámica, la gobernabilidad democrática del país seguirá en riesgo, afectando directamente el bienestar de su población", advirtió Alfaro.