Canciller reconoce “limbo jurídico” en disputa comercial con Panamá y apuesta por mesas de diálogo
Espera iniciar proceso de conversación con autoridades panameñas en un plazo de dos semanas
29/05/26 | 09:24am
El bloqueo comercial que Panamá mantiene desde 2019 sobre diversos productos agrícolas costarricenses se encuentra actualmente en un “limbo jurídico”, según explicó el canciller de la República, Manuel Tovar, quien considera que la vía del diálogo será clave para intentar destrabar el conflicto.
Con ese objetivo, Tovar sostuvo recientemente una reunión en Nueva York con su homólogo panameño, Javier Martínez-Acha, encuentro en el que ambos acordaron impulsar mesas de trabajo binacionales para abordar temas de interés común, entre ellos comercio, aduanas, seguridad, infraestructura y migración.
Para el ministro de Relaciones Exteriores, este acercamiento representa una oportunidad para avanzar en la búsqueda de soluciones y restablecer condiciones que permitan normalizar el intercambio comercial entre ambos países, particularmente en sectores que se han visto afectados por las restricciones impuestas por Panamá a productos agrícolas costarricenses.
(Canciller de Panamá, Javier Martínez y el Canciller de Costa Rica, Manuel Tovar. Fotografía: Cancillería)
“Fue un encuentro positivo y cordial”, dijo Tovar al explicar que se logró trasladar a su homologo la posición de “dolor” e “insatisfacción” que tiene Costa Rica ante el bloqueo comercial.
El Canciller explica que la posición del país fue incluso confirmada por en Tribunal arbitral de la Organización Mundial del Comercio, sin embargo, el camino de apelación que tomó Panamá se encuentra sin opción de resolverse por falta de jueces.
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“La apelación está inoperante”, explicó el funcionario al explicar que por está razón se ha intentado buscar una salida alternativa a la diferencia entre países.
“Le ampliamos una solución que les permita a ellos ejercer su apelación si es que se sienten insatisfechos o contrariados por el auto que nos dio la razón, pero que se hiciera con un plazo cierto, con reglas que nos permitan llegar a un final determinado en el más corto plazo y esa propuesta costarricense nunca fue escuchada.
“Entonces el haber apelado bajo el sistema actual nos pone un limbo jurídico y siguen nuestras exportaciones sin entrar al mercado panameño, ellos alegan que Costa Rica ha hecho lo propio en el sentido de que no ha permitido a ciertas plantas procesadoras de algunos productos alimenticios, cárnicos, por ejemplo, entrar al mercado costarricense”, manifestó el Canciller al explicar que ante el actual escenario se ha pedido a las autoridades de Panamá realizar las solicitudes que corresponden para el respectivo tramite de avala sanitario de sus plantas siempre y cuando se cumplan los requisitos de ley.
De la misma manera, Tovar defiende la posición de que Panamá también debería analizar el reingreso de los productos agrícolas costarricenses a su mercado tomando en cuenta que un tribunal internacional respalda nuestra posición y al agregar que se trata de productos que ingresas a los mercados más exigentes del mundo como los de Estados Unidos, Japón, Medio Oriente y Europa.
El Canciller señala que es claro y entendible que Panamá proteja a sus productores, pero asegura que eso no se debería hacer cerrando mercados.
La reunión entre ambos cancilleres representa una señal de diálogo tras días de tensión diplomática entre países, luego de que la presidenta de la República, Laura Fernández, manifestará que los bloqueos de Panamá no "tienen sustento legal" y que "maltratan" a los productores nacionales.
Estas declaraciones de la mandataria en conferencia de prensa generaron la reacción del presidente panameño, José Raúl Mulino, quien dijo que la diplomacia "no se hace desde un púlpito" y ordenó frenar plan para vender energía a Costa Rica.
Lea: Panamá frena plan para vender energía a Costa Rica por críticas de presidenta Fernández
Mesas de trabajo
Manuel Tovar explicó que tras la reunión que sostuvo con su homologo se tomó la decisión de establecer grupos de trabajo en diversas áreas, establecer una agenda bilateral y trabajar en conjunto.
“Reafirmamos el respeto mutuo entre el pueblo costarricense y panameño, reafirmamos la convivencia histórica que hemos tenido entre Panamá y Costa Rica, reafirmamos el interés de trabajar juntos ante los enormes retos de seguridad y tantas cosas que están pasando en el mundo. Lo peor que podemos hacer, el mayor despropósito, es distanciarnos y también acordamos establecer unas mesas de trabajo binacionales con representantes de ambos países en diferentes temas”, dijo Tovar, donde se incluye el tema comercial.
Ambos cancilleres serán los encargados de supervisar las mesas de trabajo que se estarán convocando a un plazo inmediato.
"Nuestro sector productivo no puede esperar un día más, no podemos esperar un día más para solucionar temas de contrabando, de seguridad y de comercio. Entonces, sí fue una reunión respetuosa en donde hemos podido por supuesto dialogar con franqueza con mucho respeto; que los ánimos y las pasiones no nos nublen la vista.
“Yo sí le reafirmé que la posición de la presidenta Fernández es una posición legítima en defensa de un sector productivo que se ha sentido lesionado”, manifestó el Canciller al reiterar que Costa Rica se respalda en la posición del tribunal arbitral y el fallo que da la razón al país.
En medio del proceso se reconoce la opción legítima de apelar, pero desde Costa Rica se pide a Panamá impugnar bajo mecanismos que funciones y mediante los cuales se puedan buscar acuerdos a corto plazo y no perpetuar la disputa en un limbo jurídico.
El Canciller reconoce que ahora se tiene el reto de pasar de las buenas intenciones a las mesas de diálogo e iniciar pronto las mesas de trabajo en búsqueda de soluciones donde en necesario darse “votos de confianza” y avanzar en otorgar los permisos a las plantas panameñas que lo soliciten y cumplan con los requisitos y determinar también mecanismos para comprobar la calidad de nuestros productos agrícolas y reactivar el ingreso de ellos a Panamá.