Auditoría de la CCSS advirtió sobre retrasos en pagos de incapacidades por implementación de nuevo sistema informático

La Auditoría Interna de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) advirtió en dos informes sobre la posibilidad de inconvenientes en los sistemas de pago y otros procesos de la institución al implementarse el software denominado ERP sin una estrategia para garantizar la continuidad de servicios, tales como el pago de incapacidades y a proveedores, así como el despacho de suministros.

En el oficio de asesoría AS-AFINPE-0050-2025 del pasado 27 de mayo, se recomienda a la presidenta ejecutiva de la CCSS, Mónica Taylor, así como a Héctor Arias, de la Dirección Plan de Innovación, establecer un análisis y valoración de riesgos a fin de que una vez puesto en operación pudiera mitigarse la materialización de eventuales inconvenientes.

En ese orden, se hace referencia a atrasos en procesos de compras, problemas con pago a proveedores, imposibilidad de despachar medicamentos de los almacenes a hospitales o áreas de atención, falta de información financiera confiable, entre otros.

Por otra parte, el oficio de advertencia AD-AFINPE-0038-2025 abordó temas relacionados con la gestión de pagos tras la salida en vivo progresiva del ERP, determinando que luego de su entrada en vigor el 2 de junio se habían registrado una serie de retrasos en distintos pagos.

En el caso de las incapacidades, al pasado viernes (cuando fue emitido el documento), se tenían por registrados un total de ¢1.324 millones pendientes de pago. 

Asimismo, unos ¢10 mil millones correspondientes a 60 contrataciones en el marco del fideicomiso CCSS-BCR para la construcción de infraestructura estaban pendientes de desembolso, con la posibilidad de paralización del fideicomiso y cobro de intereses.

Para la Auditoría Interna de la CCSS, "estos problemas derivan de la no integración efectiva de los sistemas legados, así como otros aspectos relacionados con la integridad de las pruebas efectuadas, (así como) una posible capacitación insuficiente del personal (...)", con los riesgos antes planteados a nivel financiero y en perjuicio de los asegurados.

En este oficio, se otorgó cinco días a la Dirección Plan de Innovación, a partir de recibido el informe, para informar al órgano de fiscalización interno sobre las acciones ejecutadas para mitigar tales riesgos.

Sin novedades "críticas"

Al momento de entrar en línea el sistema ERP, el director del Plan de Innovación, Héctor Arias, había comunicado que no se habían "materializado situaciones críticas que puedan influir dentro de la operativa ordinaria de los procesos institucionales que impacten en la atención directa de los usuarios".

Añadió además que "esto es un proceso complejo, que tiene sus particularidades como cualquier otro sistema, que se están abordando de forma oportuna y prioritaria".

No obstante, la CCSS reconoció que desde el martes 3 de junio se activó una fase crítica de integración de datos que requería una suspensión temporal en el pago de subsidios por incapacidades, licencias y gastos fúnebres, esto como parte del proceso de entrada en operación del ERP, proyectando su normalización para este lunes.

“Estas acciones implican un proceso de carga de datos que no puede realizarse sin deshabilitar la operación del sistema actual; esto por cuanto todos los registros de incapacidades tanto las que están en curso de pago como las nuevas, deben cargarse a la nueva plataforma por lo que fue necesario esta medida", dijo Arias.

El viernes anterior, la CCSS indicó que la Gerencia Financiera "se encontraba realizando las gestiones necesarias para que sus sistemas que requieren interoperar con el ERP contaran con sus respectivas interfaces en pleno funcionamiento". 

Además, se garantizó la integración entre el nuevo software con el Sistema de Compras Públicas (Sicop) para facilitar la creación de pedidos a partir de contratos ya adjudicados, entre otras funcionalidades.

Por otra parte, desde la Gerencia de Logística se indicó que fue instaurado un plan de contingencia para garantizar el abastecimiento de insumos médicos y medicamentos en todo el país.

“Este mecanismo forma parte de la fase de integración operativa de los sistemas logísticos con el ERP, y se desarrolla de forma articulada con la red de servicios para mantener la prestación de servicios sin interrupciones”, dijo Esteban de la O, gerente de Logística.