60 cuotas más tendrían que sumar afiliados al régimen de IVM para pensionarse, según propuesta de la Supen

La Superintendencia de Pensiones (Supen) propuso aumentar en 60 cuotas, para un total de 360 a los 65 años, la cantidad necesaria para optar por una pensión completa en el régimen de pensiones de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

Esto forma parte de las 36 propuestas anunciadas este viernes como parte de un diálogo nacional que inició en mayo del 2024 y que fue presentado como insumo para los tomadores de decisiones en la materia.

Según el documento, tal propuesta "podría incentivar a las personas a trabajar más años y aumentar la sostenibilidad del sistema". 

No obstante, también se establece la posibilidad de reintroducir la opción de que los trabajadores, bajo "ciertas condiciones" puedan jubilarse antes de la edad establecida para recibir pensiones anticipadas.

Asimismo, se propone la inscripción automática de los trabajadores independientes al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias (ROPC), del cual tendrían la opción de desinscribirse si no desean participar.

Por otra parte, se propone eliminar el requisito de tener una base mínima al acceder al sistema de pensiones, a fin de robustecer el régimen con más contribuyentes, incluso con aportes bajos.

Otra de las ideas es generar un intercambio de información tributaria a fin de crear mecanismos para que la CCSS y otras instituciones fiscalizadoras intercambien información tributaria, a fin de asegurar que las cotizaciones al sistema de pensiones sean las correctas y generar una herramienta adicional para combatir la evasión de impuestos.

En cuanto a género, algunas propuestas destacables es una cuota diferenciada entre hombres y mujeres, promoviendo un incentivo para las empresas de incluir en sus planillas mayor cantidad de personal femenino y promover la igualdad de género, esto a través de incentivos fiscales a los empleadores.

Por otra parte, se contempla el llamado "bono de género", diseñado para las mujeres que enfrentan brechas salariales y desventajas laborales, "compensando las interrupciones en sus trayectorias laborales debido a responsabilidades de cuidado familiar".

Parte de las propuestas incluye una participación de las zonas francas en la sostenibilidad de los sistemas de pensiones. Imagen ilustrativa. Crédito: Procomer

Estado, impuestos y zonas francas

En cuanto a propuestas sobre subsidios del Estado, se establece redirigir los fondos públicos actualmente destinados a otros fines para fortalecer el Régimen No Contributivo (RNC), así como eliminar las exenciones de contribución que actualmente se aplican a las pensiones financiadas con recursos del presupuesto nacional.

También aparece la modificación de las cargas sociales para destinar una mayor proporción al financiamiento de pensiones, y no solo a otros programas sociales para mejorar la financiación del sistema.

Una de las iniciativas que aparecen en la lista es la retención del 3% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) recaudado, que se destinaría específicamente al financiamiento del sistema de pensiones.

Por otra parte, se exhorta introducir una contribución especial para las empresas en zonas francas, "para asegurar que también participen en el financiamiento del sistema de pensiones".

Uno de los apartados que incluye el documento derivado del "Diálogo de Pensiones" versa sobre la fiscalización, estableciendo una regulación estándar para todos los regímenes de pensiones, así como asegurar que los representantes de los patronos y otras partes interesadas en el sistema sean seleccionados según criterios de idoneidad.

Se impulsa crear la "pensión consumo", que consiste en un sistema donde las las pensiones sean proporcionales al nivel de vida y consumo durante la vida activa.

Finalmente, se habla de desarrollar una plataforma móvil que permita a los trabajadores gestionar sus cotizaciones, visualizar su saldo de pensión y realizar otros trámites relacionados de forma digital.

Según estudios actuariales de la CCSS, se proyecta que para el 2047 pudiera agotarse la reserva del régimen de pensiones de IVM.