15 objeciones frenan licitación para actualizar alquiler de hangares en el Tobías Bolaños
Empresarios señalan falta de estudio técnico, requisitos indebidos y limitaciones para la participación
26/03/26 | 11:08am
Un total de 15 objeciones presentadas al cartel de licitación que promueve la concesión de los hangares ubicados en el Aeropuerto Tobías Bolaños, paralizan la intención del gobierno del actualizar el costo del alquiler de dichos espacios.
Las objeciones se presentaron ante la Contraloría General de la República (CGR) y se encuentran en análisis, lo que pone en pausa el proceso de recepción de ofertas previsto para concluir el pasado 17 de marzo.
Sin embargo, ahora el proceso se encuentra objetado.
La intención del gobierno es licitar por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop) 36 espacios (hangares) y que los interesados asuman el pago de los nuevos montos fijados por la Administración y que tendrán ajustes cada año.
La propuesta promueve que los espacios de alquiler a cargo de terceros privados pasen de ¢40 mil al mes (en promedio) a previos que varían por tamaño y ubicación.
El cartel de licitación activo promueve montos de alquiler que van entre ¢265 mil y hasta ¢3,4 millones al mes, así lo promueve la licitación pública que actualmente se encuentra en pausa.
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Los espacios en disposición han sido ocupados por los mismos propietarios, bajo la figura de permiso en precario, durante décadas. Entre los ocupantes se incluyen escuelas de aviación, talleres de reparación de aeronaves, empresas de taxi aéreo, chárter, transporte externo de carga, fotografía aérea, y propietarios privados de aeronaves.
De acuerdo con las autoridades, el aeropuerto Tobías Bolaños cuenta en este momento con 95 espacios – hangares.
Objeciones
Los empresarios y representantes legales que presentaron las objeciones argumentan todo tipo de aspectos en contra del proceso de licitación y de los términos y requisitos establecidos.
Exponen que la exclusión de los operadores de aviación privados en la cláusula 1.5 del cartel “configura una restricción directa, actual y concreta a su derecho de participación, afectando el principio de libre concurrencia y el derecho constitucional a la igualdad ante la ley”.
Se agrega que el proceso carece de estudios técnicos que validen o justifiquen los términos del concurso, requisitos indebidos y el irrespeto a permisos ya otorgados para el uso de los espacios incluso hasta 2027.
“El cartel exige como requisitos habilitantes patente comercial, permiso sanitario de funcionamiento y otros requisitos propios de actividades mercantiles. Dichas exigencias no guardan relación directa con el objeto contractual, que consiste en la concesión de un espacio físico para resguardo de aeronave. Imponer cargas propias de una actividad comercial a operadores cuya actividad es no lucrativa contraviene el principio de proporcionalidad y constituye una barrera artificial de acceso”, señala uno de los documentos de objeción presentados.
En algunos casos también se argumenta que el gobierno promueve la entrega de concesión de espacios donde ya se realizaron inversiones privadas, como la construcción de estructuras de gran tamaño
“Es importante destacar que dicha estructura no es propiedad de la Administración Licitante y, por consiguiente, la Administración no está legitimada a dar en concesión estructuras que no le pertenecen, sin que haya mediado previamente un proceso de expropiación.
“Si bien el lote le pertenece a la Administración, quien voluntariamente lo dio en uso a mi representada hasta octubre de 2027, también es cierto que el hangar le pertenece a mi representada”, señala una de las empresas con objeción en trámite.
(Empresa CHARQ Estudio S.A. señala que gobierno deberá expropiar estructura construida bajo la autorización del Estado y cuyo permiso de operación del espacio vence hasta 2027. Fotografía: SICOP)
El avance del proceso de concesión de los espacios para uso privado del Tobías Bolaños ahora dependerá de lo que resuelva la CGR sobre las objeciones presentadas.
La intención del gobierno es establecer nuevos administradores para los 36 espacios disponibles.
El espacio de menor costo de alquiler será de ¢265 mil y a partir de ese monto se registran seis espacios que van desde los ¢300 mil y hasta los ¢500 mil.
Otras 24 concesiones tendrán un costo que supera los ¢500 mil y llega hasta el ¢1 millón.
Además, se licitan cinco hangares con montos superiores al millón de colones: un espacio de ¢1,1 millones, dos de ¢1,3 millones, ¢2,3 millones y ¢3,4 millones.