​Relanzamiento de Agencia Nacional de Empleo: el plan de Gobierno para centralizar bolsas de trabajo

La Agencia Nacional de Empleo (ANE), creada por el Gobierno de Carlos Alvarado en 2019 y cuestionada por varios diputados de la oposición desde entonces, será relanzada en los próximos meses como parte de un programa que el presidente Rodrigo Chaves dará a conocer eventualmente, según adelantó la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Esquivel.

"Nosotros estamos aquí para hacer la alianza entre empleados y trabajadores", expresó la jerarca en una entrevista con AmeliaRueda.com. "Por eso, dentro de un mes, mes y medio, vamos a hacer un relanzamiento de la Agencia Nacional de Empleo", agregó, aunque "todavía no puedo contar más porque eso va a ser parte de un programa del presidente, pero creo que es vital".

Esquivel contó que cuando accedió al cargo de ministra de Trabajo, "la primera pregunta que le hice al director nacional de Empleo fue '¿y dónde se encuentran empleadores y trabajadores?'". Según explicó, la respuesta fue que esto no existe, aunque eso es precisamente lo que a su parecer debería de hacer la ANE, a la que "hay que meterle un buen empujón".

Un ejemplo de cómo puede funcionar mejor esta agencia es que todas las municipalidades tienen agencias de empleo, pero la ANE no centraliza esa información, de forma que los empleadores tendrían que ir de municipalidad en municipalidad "a ubicar dónde está la oferta de trabajo". Ahora hay que "convencer a los empleadores" de que el nuevo plan va a funcionar, acotó.

"El Ministerio de Trabajo y el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) tienen que concentrarlo (el flujo de bolsas de empleo), porque si detectamos que en temas como la [profesión de] programación estamos con una posibilidad enorme de crecer en temas de empleo y jóvenes, entremos por ahí", argumentó la ministra.

Origen de la ANE

El 10 de junio de 2019, el entonces presidente Carlos Alvarado firmó un decreto para crear el Sistema Nacional de Empleo, el cual a su vez establecía la fundación de la ANE, que estaría a cargo del INA. La idea, según el anterior Gobierno, era articular las oficinas municipales de empleo, las oficinas de empleo, los colegios técnicos profesionales y otros oferentes de trabajo.

Ese Sistema Nacional de Empleo tendría que haber enlazado "todos los servicios de empleo que da el Gobierno para que respondan al mercado laboral y a las necesidades de las personas, en especial las que están en condición de vulnerabilidad", dijo entonces el Ejecutivo de Alvarado, que también prometió que ese mes de junio de 2019 se crearían más de 3.000 puestos de trabajo.

Poco más de un año después algunos diputados de la Asamblea Legislativa cuestionaron la ANE lanzada por Alvarado, en un momento en el que el desempleo rozaba el 25% durante lo más y peor de la pandemia del covid-19. El entonces presidente del Congreso, Eduardo Cruickshank, la calificó como "una simple bolsa de trabajo" que se había quedado corta.

"La presentaron como una instancia operativa dentro del Instituto Nacional de Aprendizaje, con múltiples funciones y que contribuiría a atacar el desempleo", criticó Cruickshank en junio de 2020. "Esto es una burla para la gente sin empleo. Hay miles de costarricenses que están requiriendo acciones reales y fuertes, y la agencia no arroja resultados positivos", agregó.

Se desconoce la profundidad de los cambios que planteará el presidente Chaves entre julio y agosto de este año, según las previsiones compartidas por la ministra Esquivel. El INA señala que el fin de la Agencia es "promover la inserción laboral de las personas graduadas de la institución y facilitar a las empresas su contratación".

El departamento rector de la ANE es el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.