Obra de H. Solís en Nicoya presentó grietas tan solo 18 días después de construida, revela informe

Una obra vial a cargo de la empresa H. Solís en Nicoya presentó grietas en la losa tan sólo 18 días después de concluir su construcción, así lo reveló un informe de Auditoría Técnica realizado por el Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme).

Se trata del plan de “mejoramiento de obras de drenaje y de la superficie de ruedo de las rutas nacionales 906 y 929 (en el tramo Piave - Cañal)” la cual es conocida como la “Ruta de la Leche” y que 4ertuvo un costo de ¢1.484 millones y registró fallas importantes desde su inauguración.

“El proyecto se ejecutó entre los meses de octubre de 2019 y enero de 2020. Dentro de los resultados de esta Auditoría Técnica se evidenciaron múltiples deterioros en la capa superficial de ruedo pocos días después de finalizadas las obras en el proyecto.

“Específicamente, se observaron grietas longitudinales de magnitud variable, incluso superiores a los 7 centímetros. Se considera que la causa de estos deterioros prematuros responde a diversos factores como: deficiencias en el sistema de drenajes, falta de confinamiento lateral de la vía e incluso deficiencias en la calidad de la mezcla asfáltica colocada”, indica el informe LM-INF-IC-D-018-2020 publicado a inicios de este año.

En dicho documento se analizó la licitación 2018LN-000006-0012400001 que contempló la intervención de 10 kilómetros de la zona.

De acuerdo con los expertos, la obra tuvo fecha de finalización el 5 de enero y para el 23 del mismo mes (enero) “se observan grietas longitudinales entre las estaciones 9+750 y 9+850 aproximadamente… Se determinó que existe un tramo donde las grietas presentan un deterioro bajo (menores a 5 mm) y otro donde presentan un daño importante (mayor a 19 mm)”.

Tras el llamado de atención se acordó que la empresa constructora realizaría el levantamiento de este tramo de carpeta y haría la sustitución con una capa nueva de mezcla asfáltica.

Los señalamientos por parte del Lanamme a la Administración continuaron, pese a eso, las autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) indicaron que la condición de la obra “era aceptable” y por esa razón se tomó la decisión de hacer una “recepción provisional” del proyecto.

Pese a esto, con el paso de los días se indicó que “este tipo de grietas han seguido apareciendo a lo largo de todo el tramo asfaltado, aumentando su nivel de severidad con el paso del tiempo, siendo que en algunos casos el nivel de severidad va más allá de la capa de mezcla asfáltica y se extiende a capas granulares.

“Además, para corregir los deterioros encontrados, la Administración aprobó el uso de sellos de grietas y bacheos pequeños. A criterio del Equipo Auditor, estas técnicas no corresponden al estándar de un proyecto de obra nueva”, se agrega.

Todos los hallazgos del informe de Auditoría se observaron en las diversas visitas realizadas por los expertos del Lanamme durante los primeros ocho meses del mes del 2020, donde se detectaron todos los fallos de la obra nueva, los cuales se iban informando en tiempo real a los encargados; sin embargo, las advertencias y observaciones realizadas por el Laboratorio de la UCR no generaron efecto alguno en la Administración.

En agosto del 2020, las autoridades del MOPT hicieron la recepción final del proyecto y por esa razón Lanamme decidió hacer una visita final al sitio donde concluyó que:

• Las grietas presentes en el proyecto en su mayoría fueron selladas, y en algunos casos se evidenció la ejecución de bacheos pequeños.
• Sobre este aspecto, es criterio del Equipo Auditor que la reparación observada no debería ser el estándar de un proyecto recién finalizado.

Para el director del Lanamme, Alejandro Navas, esta es una muestra de los trabajos de mala calidad que se realizan en el país por el uso de materiales o técnicas no adecuadas, pero que, pese a eso, los contratos se pagan completos.

En este caso específico llamó la atención de los expertos “la magnitud, frecuencia y rapidez con la que estas grietas aparecieron en el pavimento”.

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Comparecencia

Lo sucedido en la "Ruta de la Leche" refleja parte de la realidad nacional con respecto a obras viales, el uso de materiales de mala calidad, las mismas empresas haciendo obra nueva y de mantenimiento, la falta de fiscalización por parte de las autoridades del Estado, el pago completo de obras mal ejecutadas y, sobre todo, el mínimo alcance que tienen los informes del Lanamme.

"Muchas veces nos ignoran", criticó el director del Laboratorio de la UCR este jueves ante los diputados de la Comisión Legislativa que investigan el caso Cochinilla, donde reveló las múltiples fallas y conflictos de intereses que se tienen en el área de ejecución de obra vial pública.

Fallas en materiales, bacheos indebidos, falta de información para ejecutar pagos y débil fiscalización, son parte de los constantes hallazgos que se dan en los informes de Auditoría Técnica y que se han mantenido con el paso de los años.

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Pese a la importancia que tienen los informes del Lanamme, Navas reconoció que casi nunca son tomados en cuenta, la Administración no los responde, es decir, "los ignoran" esto pese a que lo dicho no es vinculante, pero sus observaciones sí son de acatamiento obligatorio, según la Contraloría General de la República (CGR).

Los trabajos de visitas y fiscalización por parte del Laboratorio disminuyeron para este año, debido a que el presupuesto se les redujo a la mitad (pasó de ¢4.900 millones a ¢2.840 millones). Pese a las múltiples solicitudes de ayuda para que les den al menos, ¢900 millones más no han tenido respuesta por parte del Ministerio de Hacienda.