MOPT revive contratación de consultoría por ¢300 millones para reordenamiento de rutas de bus

El Ministerio de Obras Públicas y Transporte (MOPT) revivió una contratación por ¢300 millones para una consultoría sobre el reordenamiento de las rutas de autobús.

Así consta en los documentos aportados por el MOPT en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) donde se indica que el procedimiento de contratación está “completado” y se realizó por medio de una licitación abreviada. Se agrega en la información, que la asesoría será según demanda/contrato continuo.

La “consultoría o asesoría en ingeniería de transporte” viene a revivir los servicios que se pretendieron contratar de forma directa el año anterior, proceso que se vio envuelto en la polémica luego de que se denunciara que el contrato favorecía a un empresario cercano al ministro del MOPT, Rodolfo Méndez Mata, quien ha sido contratado en 15 oportunidades para realizar este tipo de estudios (o similares) y el cual reconoció mantener una comunicación directa con el jerarca.

Las denuncias generadas por expertos, indicaban que el cartel de licitación (de ese momento) fue realizado “a la medida” para favorecer al ingeniero cercano a la administración, Leonardo Castro Rodríguez, propietario de la empresa LCR Logística.

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La diferencia, es que para ese proceso (del 2019) el contrato por los servicios era de ¢1.500 millones y era gestionado a través del Consejo de Transporte Público (CTP) y ahora, la cifra que se destina para dicho servicio es cuatro veces menor (¢300 millones) y la contratación se realiza por medio del MOPT para dar los insumos al CTP.

En AmeliaRueda.com se intentó conocer los detalles de esta contratación, las diferencias entre un proceso y otro, la reducción significativa en el monto de la consultoría, así como el detalle de la empresa contratada, por qué se debe contratar a un tercero para estos estudios y cómo funciona la descripción de “según demanda o contrato continuo”, sin embargo, pese que desde el jueves anterior realizamos la consulta al MOPT, por medio de la oficina de prensa, no ha habido respuesta.

Además, este medio realizó múltiples llamadas al ministro Méndez y a su viceministro de Transportes, Eduardo Brenes, quienes tampoco responden. También, se trató de consultar al jerarca del CTP, Manuel Vega, quien será -finalmente- el que reciba los insumos de la asesoría, no obstante, por medio de su oficina de prensa, nos remitió al MOPT.

Consultoría

El pago de ¢300 millones en asesorías es necesario, según lo justifica el Ministerio en los documentos aportados en el proceso, porque los insumos de reordenamiento vial que se realizarán permiten mejorar el futuro proceso de renovación de concesiones previsto para el 2021.

Según se explica, la consutoría dará a las autoridades los diseños operativos por sector y sub sector autobusero del Área Metropolitana

“Para que el Plan de Implementación de la Primera Etapa del Proyecto de Modernización del Transporte Público Modalidad Autobús avance en su implementación operativa y derive en la concesión por sector de los sectores operativos definidos en el plan de Sectorización, es imprescindible contar con los diseños operativos planteados en el objeto de contratación.

“Estos diseños operativos, una vez aprobados por el CTP constituirán la base para la elaboración de los contratos de concesión por sector y subsector, cambiando el esquema basado en rutas individuales a un sistema troncalizado basado en la integración del servicio por sectores operativos”, se menciona en la justificación del proceso que está a cargo de la directora del departamento de Secretaría de Planificación Sectorial del MOPT, Jessica Martínez.

Según se menciona los estudios y diseños permitirán implementar la sectorización de los servicios de autobús para mejorar la movilidad de los ciudadanos que utilizan el servicio.

“El objeto de este Concurso es contar con los servicios de una firma consultora que realice los análisis y estudios técnicos pertinentes en transporte público, para apoyar a la Secretaría de Planificación Sectorial y al Viceministerio de Transportes y Seguridad Vial en la elaboración de los diseños operativos, por sector/subsector para el Área Metropolitana de San José (AMSJ).

“Específicamente, la empresa consultora deberá preparar los diseños operativos de los doce (12) sectores/subsectores formalmente establecidos por la Junta Directiva del Consejo de Transporte Público para el AMSJ”, se indica.

Entre los requerimientos que se solicitan para la consultoría, se incluye suministrar al MOPT de los insumos técnicos operativos que respalden la sectorización y el cambio en los esquemas, así como formular las propuestas que sean necesarias para la operación de un sistema “troncalizado”.

En las explicaciones, se agrega que la estimación del costo de esta millonaria contratación se basa en las aprobaciones pasadas, y se hace referencia al proceso fallido del 2019.

“La estimación del costo de los servicios a contratar se realiza con base en el antecedente de la aprobación otorgada por la CGR al CTP y al MOPT para la contratación directa solicitada en el año 2019 que tenía como objetivo materializar el proceso de modernización del transporte público modalidad autobús para toda la GAM, oficio 10096 del 15 de julio del 2019 (DCA-2504). Es por este motivo que el Señor Ministro dispuso la suma de 300 millones de colones para este proceso de contratación, tomando como referencia el rubro correspondiente a los esquemas operativos de la mencionada contratación”, menciona Martínez en los documentos.

Reordenamiento

Los números muestran la necesidad de realizar el reordenamiento del sector aubusero de cara a la futura entrega de nuevas concesiones, proceso planteado para el próximo año.

Según las estimaciones realizadas por el MOPT, aplicar la sectorización del transporte público “generaría un ahorro estimado de 3.305 millones de colones y un aumento de las velocidades del 61%”, además, se mencionan los beneficios ambientales por las reducción de gases contaminantes.

La intención del Ministerio es obtener, por medio de la consultoría, el informe técnico completo de los diseños operativos de los sectores y sub sectores autobuseros, como por ejemplo, en las rutas de Tibás - Santo Domingo, San Pedro - Curridabat - Tres Ríos, Moravia - Paracito y Hatillo - Alajuelita. O bien, se mencionan análisis para las rutas de San Francisco, Escazú - Santa Ana, Desamparados, Pavas, Uruca, Heredia, Guadalupe, Coronado, Paso Ancho y sector central de la capital.