Gobierno de Alvarado: segundo con más protestas sociales de los últimos 28 años, detalla informe

El Gobierno Alvarado Quesada es el segundo con más registro de protestas sociales de los últimos 28 años, así lo revela el informe del Programa Estado de la Nación (PEN) 2020, donde se analizaron los datos de los primeros dos años de la actual administración.

Según explicó el coordinador de investigación del PEN, Leonardo Merino, “esta administración es la segunda con más protestas sociales en sus primeros dos primeros años desde que lo registramos en 1992. Entre 2018 y 2019 la cantidad solo se compara con la coyuntura del Combo del ICE a inicios de siglo” (protestas en contra de la apertura del monopolio de telecomunicaciones).

De acuerdo con el experto, la discusión por la reforma fiscal fue el detonante de los movimientos sociales, en este punto se analizaron tanto las protestas disuasivas (declaraciones públicas o comunicados de prensa) y las confrontativas (bloqueos, huelgas y marchas).

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Se agrega que “desde muy temprano este ejecutivo ha tenido bajos niveles de apoyo ciudadano”, sin embargo se destacó que este se convirtió en un “patrón normal” durante las dos administraciones previas.

Sobre los datos de protestas, el Gobierno de Carlos Alvarado registró solo durante el 2018, un total de 458 movimientos sociales, dato que supera el dato promedio anual establecido en los últimos 28 años (374).

“Los bloqueos de carreteras constituyeron el modo de protesta más recurrente, seguido de los mítines y las marchas, todos ellos clasificados como modalidades confrontativas de acción colectiva. Las menos utilizadas fueron aquellas formas de expresión más moderadas: declaraciones públicas, paros y, en menor medida, reuniones con autoridades”, menciona el informe del Programa Estado de la Nación.

Se indica que este tipo de protestas sociales han sido utilizadas de manera histórica por el sector sindical, sin embargo, destacan que en la actualidad se han observado cada vez más movimientos liderados por grupos de ciudadanos y estudiantes.

Los expertos resaltan que las acciones colectivas “impactan de manera importante la gobernanza, la conducción de los asuntos públicos y la convivencia ciudadana”.

Para el año 2019 se registró una reducción en la cantidad de movilizaciones sociales (en comparación con 2018) sin embargo, se mantuvo un promedio alto de protestas las cuales se realizaron principalmente por las siguientes razones:

• Lograr la destitución del ministro de Educación Edgar Mora
• Rechazo a la entrada en vigor de la reforma tributaria aprobada en 2018
• Oposición a dos proyectos de ley: el de Regulación de huelgas (expediente 21.049) y el de la Reforma al empleo público (expediente 19.431).

Dentro del análisis se detectó que el 43 por ciento de las movilizaciones registradas en el año 2019 fueron protagonizadas por trabajadores del sector público, aunque también se dieron algunos casos con participación de trabajadores del sector privado.

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La llegada del primer caso de Covid-19 al país paralizó -momentáneamente- las protestas sociales y la intensidad de los movimientos para este año. Pese a eso, el informe destaca que “las movilizaciones nunca cesaron por completo” y agrega que durante los primeros siete meses del año se registraron 101 protestas, la mayoría de ellas “en contra de las medidas gubernamentales para atender la situación sanitaria”.

Los expertos del PEN analizaron el comportamiento de los movimientos sociales, y se concluye que a partir del año 2013 se observa un cambio en las movilizaciones de luchas, las cuales ahora tienen un “carácter más confrontativo”, lo cual supera el uso de “actividades más moderadas como los comunicados, espacios pagados o conferencias de prensa”, concluyeron.