Déficit fiscal alcanzó 6,96% del PIB en 2019; Hacienda buscará crédito para controlar evasión

El déficit financiero del país alcanzó un 6,96% del PIB en 2019, presionado por el pago de la deuda pública. La diferencia negativa entre gastos e ingresos estatales pasó de ¢2,04 billones (5,83% del PIB) en el 2018 a ¢2,52 billones en el 2019, a pesar de la implementación de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.

Las cifras fueron publicadas este miércoles por el Ministerio de Hacienda, entidad que achacó el crecimiento del indicador a la presión que ejerce el pago de la deuda pública y el financiamiento de sus intereses.

El ministerio detalló que el pago de intereses pasó de representar erogaciones por ¢1,23 billones en 2018 a ¢1,52 billones en 2019; es decir, pasó de representar un 3,52% a un 4,18% del PIB, para una diferencia interanual de 0,66 puntos.

Sobre el resto de factores, el ministro de Hacienda, Rodrigo Chaves, afirmó que 2019 fue “un año histórico” por la implementación final de la reforma fiscal. El grueso de reformas tributarias empezaron a regir hasta mediados de 2019 y, según la cartera hacendaria, empujaron un aumento de ¢400.000 millones en los ingresos estatales.

El Impuesto al Valor Agregado (IVA) aumentó un 23% la recaudación del anterior Impuesto de Ventas en relación con el año 2018; mientras que las reformas al Impuesto Sobre la Renta apuntalaron un crecimientos del 15,6% en personas jurídicas y del 11,85% en personas físicas.

Además, el ministro Chaves destacó que “se redujo el crecimiento en remuneraciones” a través de decretos que limitaron los aumentos salariales, al tiempo que “se establecieron reglas claras para mejorar la calidad del gasto y limitar su crecimiento”.

Los pagos en remuneraciones se redujeron en 0,2 puntos porcentuales, vistos como porcentajes del PIB, y apenas aumentaron un 3,4% en términos nominales. Ese crecimiento fue de superior al 5% en 2018.

El déficit fiscal del 6,96% del PIB superó en 0,72 puntos porcentuales la estimación del Banco Central en el Programa Macroeconómico 2019-2020.

Aún sin deuda

El déficit financiero primario, que no cuenta el pago de intereses, también creció entre 2018 y 2019, que pasó de representar un 2,32% a un 2,78% del PIB (un crecimiento de 0,46 puntos porcentuales).

No obstante, parte de este crecimiento se explicó por un aumento de ¢240.000 millones en inversión pública (0,61% del PIB), entre la que destacaron recursos para recursos a instituciones como CONAVI y Comisión Nacional de Emergencias, para el mantenimiento y construcción de vías nacionales y la atención de desastres naturales.

Además, el Estado realizó una inversión por ¢63.000 millones para tener acceso al crédito por $500 millones con la Corporación Andina de Fomento (CAF) y buscar mejores condiciones de endeudamiento público.

Crédito contra evasión

El ministro Chaves afirmó que es necesario renovar los sistemas informáticos que utiliza el Ministerio de Hacienda. Para ello, buscarán fondos internacionales.

Específicamente, el jerarca aseguró que se gestiona un préstamo por $160 millones con organismos multilaterales.

Según indicó Chaves, los sistemas operativos y los procedimientos hacendarios actuales “son deficientes”, lo cual representa “un obstáculo para mejorar la atención, reducir la evasión fiscal y aumentar la calidad del gasto público”.

Además, el Ministerio se comprometió a valorar “medidas para la reducción del gasto tributario”; es decir, los ingresos que se dejan de percibir por causa de exoneraciones” y a continuar con su política de endeudamiento externo, para reducir sus tasas de interés a través de eurobonos y créditos con organismos multilaterales.