Salarios de ministros crecieron entre ₡1,3 y ₡2,2 millones tras decreto

Por Alessandro Solís

Entre ₡1,3 millones y ₡2,2 millones incrementarían las remuneraciones de los ministros del Gobierno de Rodrigo Chaves a partir del mes de junio de 2022, cuando entró en vigor el decreto que aumentó el salario base de los jerarcas en un 97,5%. Así lo demuestran datos suministrados por Casa Presidencial y por las carteras ministeriales, analizados por AmeliaRueda.com.

El salario base de los ministros pasó de ₡1.357.300 a ₡2.681.745, en virtud de dicho decreto. Pero la gran mayoría de los jerarcas perciben complementos salariales que hacen que sus sueldos sean superiores a ese salario base, por lo que el aumento en algunos casos es de hasta casi ₡2,2 millones en comparación con lo que devengaban antes.

Tomemos por ejemplo al ministro de Justicia y Paz, Gerald Campos Valverde, que habría tenido un salario de casi ₡3,2 millones de no haber sido por el decreto de Chaves, gracias al cual su remuneración llegaría hasta los casi ₡5,4 millones. Se trata de una variación positiva del 68,4%, que se explica por onerosos pluses que representan el 50% de su salario bruto.

Después de publicada esta información, el ministro Campos aclaró que aún no gana este salario y desde su despacho se informó de que el Ministerio en cuestión no ha podido aplicar el aumento por lo que sigue ganando casi ₡3,2 millones. El decreto de Chaves, en su artículo 3, estipula que "el costo del ajuste será asumido por cada cartera ministerial, para lo cual deberán realizar los ajustes respectivos en el presupuesto del Ministerio".

Desde el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) también enviaron una nota aclaratoria, indicando que allí no se ha aplicado el aumento salarial porque se "requiere cumplir de una serie de procedimientos institucionales relacionados con gestión presupuestaria". Una vez que se aprueben, el titular Carlos Enrique Alvarado Briceño tendrá un salario bruto proyectado de casi ₡3,3 millones..

Campos cobra una dedicación exclusiva (o prohibición) del 65% de su salario base, además de complementos por carrera profesional y por anualidades. No todos sus compañeros del gabinete tienen derecho a los mismos pluses, pues estos dependen de variables como grado académico, antigüedad en la administración pública y tipo de profesión.

Todos los ministros, excepto los de Agricultura y Ganadería (MAG) y Vivienda y Asentamientos Humanos (Mivah), cobran como mínimo el complemento de exclusividad, de forma que el salario aumentado que anunció el presidente Chaves el pasado 15 de junio no refleja realmente el monto que perciben los jerarcas.

Este es el detalle del salario bruto (es decir, no refleja las obligaciones sociales) de cada uno de los actuales ministros. La fila "sin aumento" muestra el salario que percibían antes del ajuste de Chaves si hubiesen trabajado todo un mes, y el cuadro de junio muestra el salario que tienen o tendrán después del aumento decretado por el presidente.

₡60 millones mensuales para 18 ministros

Como puede verse en el gráfico anterior, además del anteriormente mencionado Campos, hay otros dos ministros que ganan o ganarán más de ₡4 millones en bruto. Se trata de Marta Esquivel, jerarca de Trabajo y Seguridad Social, y Jorge Torres, titular de Seguridad Pública, que ahora tienen o tendrán sueldos de más de ₡4,4 millones y más de ₡4,3 millones, respectivamente.

La mayoría de los jerarcas (el 67%; dos terceras partes) gana o ganará entre ₡3 y ₡4 millones, mientras que hay dos con sueldo de menos de ₡2 millones; una de ellas es Jéssica Martínez, que está al frente del Mivah, que percibe un salario único de poco más de ₡2,5 millones por ser la presidenta ejecutiva del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU).

Otro dato curioso es que el ministro de Ambiente y Energía (Minae), Franz Tattenbach, que trabaja para el Gobierno de forma ad honorem porque está pensionado y por lo tanto no hace uso de la plaza, según confirmó el propio departamento. Lo mismo sucede con la viceministra académica de Educación Pública (MEP), Rocío Solís, que no devenga salario.

De los datos remitidos por el Gobierno de Chaves se desprende que la partida de salarios brutos de los ministros incrementará en un 76% en comparación con el sueldo que habrían recibido de no haberse decretado el aumento. Sin este decreto, la planilla de jerarcas costaría poco más de ₡34 millones, mientras que ahora llegará casi a los ₡60 millones. .

Los salarios anteriores eran "insostenibles"

Poco después de triunfar en la segunda ronda electoral del 3 de abril, Rodrigo Chaves aseguró que le estaba costando conseguir a profesionales competentes para incluir en su Gobierno debido a que el salario de los ministros era "muy bajo" comparado con "todos los países avanzados, modernos y prósperos", donde "los jerarcas ganan más".

Ya como presidente, el 15 de junio, Chaves anunció que firmaría un decreto para prácticamente duplicar el salario base de los altos funcionarios del Gobierno. Ese día, dijo que estaba "rectificando el hecho de que en los últimos 12 años los salarios base de los ministros y viceministros han estado congelados", algo que "a mí no me parece apropiado".

"No es buena política pública que un jerarca, un ministro, que tiene responsabilidades administrativas, legales, que enfrenta la posibilidad de causas penales y responsabilidad personal, gane una tercera parte menos que sus subalternos", añadió el mandatario en una rueda de prensa posterior a la sesión del Consejo de Gobierno de ese día.

"Es difícil reclutar gente. Esta gente aceptó puestos con una remuneración absurda desde mi punto de vista. Yo sé que son salarios altos para la mayoría de los costarricenses, pero comparados con los requisitos y el costo de oportunidad que tienen estas personas en el mercado son salarios insostenibles", insistió Chaves en aquel discurso.

El decreto fue publicado en La Gaceta poco más de una semana después, el 23 de junio, y rige desde el primer día de ese mismo mes. Es decir, este mes es el segundo en el que los jerarcas de la administración están cobrando el salario decretado por Chaves. Cada ministerio debe realizar los ajustes necesarios para asumir el costo del aumento, dice el decreto.

El salario promedio de un trabajador en Costa Rica es de ₡482.583, según la más reciente Encuesta Continua de Empleo (ECE) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), con datos de marzo a mayo de 2022. Esto es menos de una quinta parte del actual salario base de los ministros del Gobierno.

Esa misma encuesta señala que en el sector público el promedio del ingreso mensual de cada funcionario es de poco más de₡1 millón, frente a los menos de ₡400.000 de los trabajadores del sector privado. Los trabajadores no calificados ganan de media ₡270.000 al mes; los calificados medios perciben ₡353.392; y los calificados altos rozan el millón de colones.